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    你的位置:首頁>行業新聞>小煤礦要因地制宜機械化

        3月10日,十二屆全國人大三次會議舉行記者會,國家安全生產監督管理總局局長楊棟梁在會議上介紹,兩年已整頓關閉不符合安全生產條件的小煤礦3000多處,并將繼續嚴格煤礦準入。

      改革開發后,為緩解煤炭供應緊張局面,國家曾實行“國家、集體、個人一齊上,大中小煤礦并舉”的政策,積極發展地方國營煤礦和小煤礦。小煤礦異軍突起,到1997年已發展到8.2萬處。小煤礦在保障煤炭供應上發揮了積極作用,但隨之也引發了非法違法開采、破壞環境、濫采濫挖、安全事故多發等諸多問題。

      小煤礦該關閉,還是可以繼續生產?出路在哪里?

      不具備條件的,關

      2005年以來,國家相繼出臺一系列政策,對落后的小煤礦實施整合關閉,小型煤礦數量大幅減少。國家煤監局近兩年盯緊四川、重慶、貴州、云南、湖南、黑龍江、江西、湖北、遼寧等重點地區,堅決落實小煤礦關閉退出任務。

      2013年,國家安監總局著力以小煤礦關閉退出為重點,推進煤炭工業結構戰略性調整。凡不符合產業政策,不具備安全生產條件的煤礦,一律停產整頓;到期仍達不到標準要求的煤礦,堅決依法關閉淘汰;同時,支持重組整合,引導大型煤礦企業收購、兼并或整合小煤礦。

      2014年國家安監總局等12部門,下發關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知,對13類小煤礦依法實施關閉或淘汰退出。重點淘汰9萬噸/年及以下煤礦,重點關閉不具備安全生產條件的煤礦,加快關閉9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出等災害嚴重的煤礦,堅決關閉發生較大及以上責任事故的9萬噸/年及以下的煤礦。

      “有些小煤礦確實條件太差了,特別是西南地區。我到了西南地區下了一個井,下去一看,煤層只有三四十公分厚,年產3萬噸,條件很惡劣,推行機械化、自動化是不可能的,它不具備條件。所以,我認為這種小礦不要再投錢了、不要再干了,還是要納入整頓關閉的范圍。這兩年,我們打了關閉不符合安全生產條件小煤礦的攻堅戰?!睏顥澚罕硎?。

      他還指出,一些小煤礦,特別是西南地區的煤,由于硫分高,燃燒時排放二氧化硫,形成酸雨,危害很大。而在在所有煤礦中,小煤礦、高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井屬于高危礦井。這三類礦井的事故占整個煤礦事故的60%,產量卻不到30%。為保障煤礦安全生產,今后這三類高危煤礦將逐步退出。

      具備條件的,千方百計推行

      “安全生產最根本的還是要靠科技、靠機械化?!睏顥澚簭娬{。他指出,我國煤礦,特別是大型煤礦,機械化程度已經達到95%,主要問題是小煤礦。小煤礦具備條件的,最關鍵的是要千方百計推行機械化。

      一位業內人士告訴記者,我國小型煤礦多集中在秦嶺——大別山一線以南地區,以及華東華北地區。秦嶺——大別山一線以南地區多為薄煤層、雞窩煤和急傾斜煤層,開采條件復雜,適合建設大中型煤礦的資源少,地理原因決定了大部分煤礦是小型煤礦。華東、華北地區由于煤炭開采歷史長,大中型煤礦開采后留下不少邊角和殘余煤炭資源,也多采用小型煤礦開采回收。

      他同時指出,我國“西煤東運”、“北煤南運”的煤炭生產消費格局短時間內不會改變,特別是當前我國煤炭運輸瓶頸尚未得到根本解決的情況下,我國還將保持大、中、小型煤礦共存的煤炭產業格局。加上我國煤炭資源賦存的多樣性特點,要求必須推進符合安全生產條件的小型煤礦實現機械化,這對提升煤礦穩定開采能力、保障安全生產、以及提高煤炭資源回收率等有積極作用。

      “傳統的采煤方式已經跟不上時代發展的步伐,要想不被淘汰,小煤礦的根本出路在于搞機械化生產!”原國家煤監局副局長彭建勛也曾多次強調。

      近年來,我國小型煤礦機械化水平顯著提升,涌現出一批小煤礦機械化改造的先進典型。廣西百色礦務局、陜西旬邑黑溝煤業有限公司、湖南資江煤業集團、龜茲礦業等企業積極進行小煤礦機械化改造,產量和安全水平齊提升。

      同時,北京昊華能源公司、川煤集團達竹煤電公司、重慶永榮礦業公司等還研制出一批小型煤礦機械化的適用裝備,解決了開采過程中遇到的多個難題。

      小煤礦機械化靠科技

      隨著小煤礦數量大幅減少,安全水平也持續好轉。但專家指出,小型煤礦采掘方式落后、機械化水平不高、管理水平低下等問題,并未隨著數量的減少而得以根本轉變。如何加快推進小型煤礦機械化,仍是一項重要工作。

      一位不愿具名的業內人士告訴記者,對小型煤礦進行機械化改造難度還是很大的。他指出,一些煤礦配套設施不全,小型煤礦機械化適用裝備缺乏,很難滿足機械化改造需要;還有部分煤礦經濟實力弱,也難投入大量資金進行改造。

      同時,由于收購小煤礦后改造成本高,很多大型煤炭企業對整合這些中小煤礦沒有太大興趣。另外,由于管理部門分散,配套政策不完善,也影響機械化改造的積極性。

      這位業內人士指出,提高小煤礦機械化水平,一定要依靠科技,注重技術創新。應當加強企業與科研機構、煤機裝備制造企業之間的聯系,加快研究開發適合不同區域地質條件下的采煤工藝、采煤方法和機械化技術裝備。同時,加快建立產學研一體的科技創新體系,注重人才培養。

      另外,小煤礦進行機械化改造,既要大膽創新,又要充分考慮各類制約條件,一定要做到因地制宜。

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